?以美國和日本兩大經(jīng)濟體為例，全球經(jīng)濟界公認，今年這兩個國家復(fù)蘇勢頭良好，預(yù)測2013年的經(jīng)濟增長率有望達到2.5%以上。雖然這一增長率遠遠低于我國7.8%的水平，但令人驚奇的是，這些國家的宏觀基本面剛一開始好轉(zhuǎn)，就會迅速傳導(dǎo)到基層每個領(lǐng)域，產(chǎn)生明顯的效果。

　　國內(nèi)外正在發(fā)生的上述經(jīng)濟現(xiàn)象往往令人眼花繚亂、捉摸不透，但卻是我們必須面對的基本事實。只有對這些事實進行認真梳理和分析，才能確切把握工具行業(yè)一年多來形勢變化的實質(zhì)和市場低迷的根源，并采取正確的應(yīng)對之策。

　　2012年以來我國工具企業(yè)運行情況

　　2012年以來，中國政府主動進行宏觀調(diào)控，將過高的經(jīng)濟增長指標調(diào)低了2——3個百分點。調(diào)控的目的是引導(dǎo)各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。一年多來的實踐證明，宏觀經(jīng)濟的基本面繼續(xù)保持良好態(tài)勢，但實體經(jīng)濟卻受到了巨大沖擊，廣大企業(yè)的運行舉步維艱，形成了“宏觀好微觀弱”的巨大反差。這是當前評估行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢遇到的最大困惑。

　　我國工具企業(yè)的運行情況，是上述宏觀與微觀指標分化現(xiàn)象的一個真實反映：企業(yè)面對的市場形勢并沒有呈現(xiàn)出國家宏觀調(diào)控預(yù)期的放慢速度、平穩(wěn)發(fā)展的走勢，而是全面逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了高達兩位數(shù)的負增長。我國刀具市場規(guī)模從2011年的400億元（人民幣，下同）縮減到340億元，同比降幅達15%；與此同時，刀具進口從135億元下降到115億元，同比降幅也接近15%；刀具出口從85億元下降到76億元，降幅達10.6%。

　　2012年，在市場總體嚴峻的大背景下，國內(nèi)工具企業(yè)的表現(xiàn)不再像高速增長時期那樣幾乎所有企業(yè)都大體雷同，而是呈現(xiàn)出較大的分散性。具體來說，少數(shù)工具企業(yè)對市場變化適應(yīng)能力強，銷售業(yè)績基本上與2011年持平，甚至略好于上年，在逆境中顯出了真功夫。而多數(shù)企業(yè)的銷售都有不同程度的下滑，但降幅也呈現(xiàn)出較大的差異，大致在10%——30%之間。

　　2012年，跨國工具企業(yè)在中國的銷售同樣遇到了“寒冬”，銷售額的平均降幅也在15%左右。但有兩點值得注意：第一，日系工具企業(yè)的銷售業(yè)績優(yōu)于歐美工具企業(yè)。如日本OSG、三菱材料等去年在中國的銷售下降了6%左右，而歐美企業(yè)的銷售下降幅度為10%——30%。其原因值得研究，初步分析可能是日本刀具的性價比較高。第二，跨國工具集團在全球或本國的銷售業(yè)績均好于中國市場。這是多年來中國刀具市場迅速擴張、增長速度連續(xù)居全球首位后的第一次逆轉(zhuǎn)。例如，山特維克公司刀具部分去年在中國的銷售呈兩位數(shù)下降，但全球的銷售還增長了1%。日本OSG公司去年在全球的銷售增長了3.86%，但在亞洲的銷售下降了1.89%，主要原因是在中國的銷售下降了6.5%。這種變化和逆轉(zhuǎn)值得我們認真關(guān)注。

　　2012年，我國刀具出口下降了10%左右，似乎比國內(nèi)市場的表現(xiàn)稍好一些，但有兩點需要說明：第一，去年出口新增訂單是下降的，而實際出口交貨情況較好，有2011年接的單在2012年交貨的因素；第二，不同企業(yè)的出口表現(xiàn)差異較大?？偟膩碚f，大批量低檔刀具的出口降幅普遍在兩位數(shù)以上；質(zhì)量穩(wěn)定的傳統(tǒng)刀具出口與上年基本持平或略有下降，工業(yè)用刀具（特別是硬質(zhì)合金刀具）的出口呈上升趨勢。

　　進入2013年后，國內(nèi)工具市場的總體形勢未見明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)工具分會統(tǒng)計，一季度會員企業(yè)銷售收入同比下降達15.6%。四月份的統(tǒng)計快報顯示，同比降幅收窄至11.14%，五月份同比降幅繼續(xù)收窄至8%，出現(xiàn)了止跌回穩(wěn)跡象，但總體形勢仍然十分嚴峻。

　　工具企業(yè)必須認真研究國家宏觀政策導(dǎo)向的重大變化，及時調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略

　　在5月13日召開的國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議上，李克強總理表示，當前經(jīng)濟發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜，要實現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標，靠刺激政策、政府直接投資的空間已經(jīng)不大。如果過多地依靠政府主導(dǎo)和政策拉動來刺激增長，不僅難以為繼，甚至還會產(chǎn)生新的矛盾和風險。這些表態(tài)，一方面凸顯出當前經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，不能指望靠一些簡單的政策措施來解決問題：另一方面也可看出，我國政府的經(jīng)濟政策取向已從注重短期效果，轉(zhuǎn)向更偏重于中長期發(fā)展，即更加注重為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。各行各業(yè)在分析研究當前形勢和發(fā)展對策時，一個關(guān)鍵的切入點是：不圖急功近利，更重長遠發(fā)展。廣大工具企業(yè)必須認真研究國家宏觀政策導(dǎo)向的重大變化，及時調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，才能適應(yīng)新的形勢發(fā)展，走出當前困境，進入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。對國家宏觀政策導(dǎo)向的新變化，主要應(yīng)關(guān)注以下幾個基本方面。

　?。?）我國政府認真吸取二戰(zhàn)后眾多發(fā)展中國家無法跨越“中等收入陷阱”的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持深化改革、擴大開放、不斷前進

　　大家關(guān)心的主題是工具行業(yè)如何擺脫困境、重現(xiàn)活力。但應(yīng)該認識到，我們當前面臨的困難并不是工具行業(yè)的局部問題，而是國家發(fā)展全局面臨的共性問題。把眼光更放寬一些，也可以說是二戰(zhàn)后全球一大批發(fā)展中國家在經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段時，所面臨的一個共性問題。世界銀行在2006年的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中提出了“中等收入陷阱”的概念，指的是當一個國家的人均收入達到世界中等水平（人均收入約4,000——12,000美元）后，由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致新的增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯徘徊的一種現(xiàn)象。從戰(zhàn)后世界經(jīng)濟發(fā)展進程看，僅有為數(shù)不多的幾個國家和地區(qū)（如日本和亞洲四小龍）成功跨越了“中等收入陷阱”，而大部分國家（包括拉美和亞洲的許多國家）長期在中等收入階段徘徊，遲遲未能進入高收入國家行列。這些經(jīng)驗和教訓(xùn)值得我國很好地吸收和借鑒。我國從2010年開始進入中等收入國家行列，但也出現(xiàn)了很多新矛盾和新問題，需要認真研究和解決。好在改革開放三十多年來，我國已積累了建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟的許多成功經(jīng)驗，當然也有值得記取的失敗和教訓(xùn)，加上國際上可資借鑒的大量資訊，相信會找到一條適合國情的跨越“中等收入陷阱”的成功之路。這條路怎么走，顯然是一個需要國家層面決策的大問題。這里介紹的只是我國政府和經(jīng)濟界對“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”和保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)出臺和正在醞釀的一些政策和思路，目的是幫助工具企業(yè)更好地理解和分析近年來我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域發(fā)生的各種變化。

　　（2）我國經(jīng)濟發(fā)展不可能再回到過去粗放式高速增長的老路

　　面對如今低迷的市場和困難的經(jīng)營環(huán)境，很多企業(yè)會不期而然地懷念起前些年高速增長的好時光。但必須強調(diào)指出，廣大企業(yè)一定要認清形勢，堅決摒棄那種回到粗放式經(jīng)營模式的幻想。中央早在18年前的十四屆五中全會上就提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的指導(dǎo)方針，可惜由于各級政府過于追求短期利益，使這一正確方針沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，使我國在經(jīng)濟高速增長的同時，付出了資源和能源大量透支、環(huán)境持續(xù)惡化的沉重代價。這種發(fā)展方式絕對難以為繼、不可持續(xù)，現(xiàn)在來糾正已經(jīng)錯過了最佳時機，嚴重的后果已經(jīng)釀成。環(huán)境專家指出，我國的水資源和空氣的污染嚴重，各大城市PM2.5嚴重超標，霧霾天氣不斷發(fā)生，即使馬上著手治理，也要花幾十年時間才能見到成效。

　　除了資源、能源和環(huán)境因素的制約以外，金融危機后國際經(jīng)濟環(huán)境的巨大變化，也使我國出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略難以為繼。第一，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢而脆弱，全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。中國這個“世界工廠”對如今的全球市場而言太大了，產(chǎn)能過剩已成必然。第二，國際貿(mào)易投資保護主義強化，區(qū)域性自由貿(mào)易體正在形成。歐美各國對我國出口商品的反傾銷調(diào)查日漸頻繁和不斷升級。第三，美國實施“再工業(yè)化”和出口倍增計劃，中美經(jīng)貿(mào)互補性下降。美國制造業(yè)的強勁增長使進口中國產(chǎn)品的需求下降，并會增加向中國的出口。中美兩國產(chǎn)業(yè)重合度上升，貿(mào)易競爭性增強。綜觀當前國內(nèi)、國際經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化，我國“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”已勢在必行。針對當前的形勢，我們應(yīng)該怎么辦？一位經(jīng)濟學(xué)家作了一個生動的比喻：如果將中國經(jīng)濟增長動力看作一株結(jié)滿果實的大樹，那么以往俯拾皆是的低垂之果已經(jīng)不多。今后要想獲得更多增長，只能付出更多的努力，去摘取更高枝條上的果實——這意味著，深層次的結(jié)構(gòu)改革將是中國不得不面對的政治宿命。

　　（3）我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的唯一出路是深化改革，完善市場體制

　　我國最近三十多年取得的舉世矚目的發(fā)展成就，證明改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。但是，這種認識也經(jīng)常遇到挑戰(zhàn)甚至否定，前進道路是曲折的。進入新世紀以來，中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，國力增長顯著，成績斐然，但有人把這些成就過分歸功于政府的管理和調(diào)控，而忽視了改革對解放生產(chǎn)力的巨大作用。于是，出現(xiàn)了改革停滯、國進民退、貧富懸殊等倒退現(xiàn)象，各種矛盾大量積累，影響社會穩(wěn)定。由于經(jīng)濟成就暫時掩蓋了大量社會矛盾，短期內(nèi)不易暴露。直至2008年國際金融危機爆發(fā)，政府仍然過分相信自身駕馭經(jīng)濟的能力，刺激方案迅速出臺，雖然當時對提振經(jīng)濟起到了立竿見影的作用，但同時造成了一系列不良后果：產(chǎn)能過剩、投資效率低下、地方政府債臺高筑、流動性泛濫、資產(chǎn)泡沫迅速膨脹，最終出現(xiàn)了嚴重的通脹，老百姓不得不為這次經(jīng)濟人為擴張的后果買單，而且其惡果至今沒有緩解的跡象。至今年5月末，我國廣義貨幣M2余額是104.21萬億元，同比增長15.8%，位居全球第一。與此同時，央行公布的前5個月社會融資規(guī)模高達9.11萬億元，同比增加了3.12萬億元，處于歷史高點，流動性可謂寬松至極。但是，6月中下旬我國商業(yè)銀行居然出現(xiàn)了罕見的“錢荒”現(xiàn)象，這種宏觀層面流動性泛濫背景下出現(xiàn)的微觀層面流動性枯竭實在令人難以理解。經(jīng)濟學(xué)界指出，原因在于投機性資產(chǎn)沉淀了大量資金和流動性。過去一年來，社會融資規(guī)模和貨幣供應(yīng)量對經(jīng)濟增長的貢獻度越來越小，印證了各方關(guān)于新增融資大多被用于金融領(lǐng)域，尤其是投資到房地產(chǎn)和預(yù)期收益高的信托產(chǎn)品和理財計劃領(lǐng)域的擔憂。社會融資越來越多地被用于追逐短期投資收益，而非促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)惠譽評級的研究，中國信貸總量對GDP的比率在5年內(nèi)從75%增加到200%，這一高比率是危機的前兆。中央看到了這種危險，正在采取有力措施加以糾正。所以，不可能指望會有寬松的貨幣政策來刺激經(jīng)濟。另外，更深層次的原因是，多年來改革欠賬太多，在經(jīng)濟領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾得不到解決的狀況下，貨幣擴張對經(jīng)濟的推動作用大大下降。有人指出，上世紀90年代末我國應(yīng)對亞洲金融危機時，同樣采用了刺激政策，成效顯著，沒有那么多后遺癥，使多年持續(xù)快速擴張的經(jīng)濟實現(xiàn)了軟著陸，并保證了新世紀前十年的快速發(fā)展。為什么1998年的刺激政策效果顯著，而2008年推出的“四萬億計劃”卻后遺癥不斷？最明顯的原因是，上世紀90年代后期，我國為加入世貿(mào)組織（WTO）采取了許多強有力的市場化改革措施，而2008年刺激計劃實施時，完全采用行政手段，沒有采取任何完善市場對資源配置功能的改革措施，從而導(dǎo)致了一系列不良后果。兩次刺激措施不同后果的鮮明對比，表明改革才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的真正動力。由此可見，黨的十八大作出關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定，意義重大，來之不易。中央的決定使關(guān)于我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方針路線的爭論有了一個權(quán)威結(jié)論：刺激不是辦法，改革才是出路。如果過度依賴刺激，即使短暫贏得反彈，卻會埋下長期蕭條的種子，不僅使執(zhí)政者手中的底牌越來越少，而且留給改革的時間越來越少，最終將使我國經(jīng)濟社會發(fā)展蒙受重大損失。

　　工具企業(yè)擺脫困境的最好出路是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐，向制造業(yè)高端市場進軍

　　前面介紹的有關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向，都是國家層面的宏觀決策。在目前的政治體制下，制造業(yè)的廣大企業(yè)暫時還沒有直接參與或影響這些重大決策的渠道。但是，這些方向性決策對我國經(jīng)濟社會的中長期發(fā)展有著決定性影響，廣大企業(yè)一定要認真研究，并結(jié)合自身實際，把企業(yè)的發(fā)展與國家的大政方針緊密結(jié)合起來，才能充滿活力地走上可持續(xù)發(fā)展之路。

　　就廣大工具企業(yè)而言，至少要對國家在以下幾個方面的政策取向予以高度關(guān)注，并在實際工作中采取適當?shù)膽?yīng)對措施。

　　第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點是堅持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，粗放的數(shù)量擴張型發(fā)展模式將退出歷史舞臺。長期以來，我國工具行業(yè)大量生產(chǎn)低檔刀具，靠國家出口退稅維持運轉(zhuǎn)，這種浪費資源的過剩產(chǎn)能必將被淘汰。

　　根據(jù)美國環(huán)球通視（HIS Global Insight）的資料，2011年，我國制造業(yè)規(guī)模占全球比重為19.9%，但為制造業(yè)服務(wù)的工具工業(yè)，其主要原材料高速鋼的消耗量全球占比卻高達50%以上，硬質(zhì)合金消耗量的全球占比達40%以上。這種不對稱的消耗比例反映了資源的巨大浪費，不能再繼續(xù)下去了。

　　所以，工具行業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就意味著要淘汰高耗低效刀具的過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展制造業(yè)急需的現(xiàn)代高效刀具，以最少的資源消耗，為社會提供最大的生產(chǎn)力。毋庸諱言，這個過程將使工具行業(yè)的企業(yè)構(gòu)成按“優(yōu)勝劣汰”的原則重新洗牌。

　　第二，今后十年，我國制造業(yè)將加快由大到強的轉(zhuǎn)變步伐。其內(nèi)涵很明確：我國制造業(yè)總體產(chǎn)能過剩，規(guī)模不會再擴大，但水平要大幅度提高。因此，工具行業(yè)要滿足制造業(yè)的新需求，不是要增加供應(yīng)數(shù)量，而是要提高服務(wù)水平。

　　展望今后十年制造技術(shù)和裝備的發(fā)展，首先，綠色環(huán)保是必備條件。其次，功能上有5大趨勢：高生產(chǎn)率、高性能、高柔性、自適應(yīng)控制和模塊化。對刀具的要求是：高性能和穩(wěn)定性兼?zhèn)洹勖托始鎮(zhèn)?、切削能耗降低。為了滿足這些新要求，工具企業(yè)要在刀具系統(tǒng)設(shè)計、材料和涂層技術(shù)方面有新的突破。若在技術(shù)上固步自封、不思進取，必將在制造業(yè)日新月異的發(fā)展中被淘汰出局。

　　第三，工具企業(yè)要進入現(xiàn)代高效刀具領(lǐng)域，必須完成角色的重大轉(zhuǎn)變：從簡單的刀具供應(yīng)商轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)加工技術(shù)整體解決方案的提供者。

　　我們在研討行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時曾多次提到，我國工具企業(yè)近年來通過引進國外先進技術(shù)裝備，高效刀具的制造能力有了很大提高，在很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了進口替代。但是，很多企業(yè)在提供了刀具產(chǎn)品后，缺乏為用戶提供延伸服務(wù)的綜合能力，所以在高端刀具領(lǐng)域，常常是一對一的進口替代較多，而整塊市場規(guī)模擴展很慢，這是我國工具企業(yè)與國外先進水平存在的主要差距，必須下決心解決好。

　　這里需要強調(diào)的是，我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展，以及上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)間服務(wù)需求的擴大和提升，將是一個全局性的發(fā)展趨勢。工具企業(yè)在考慮今后的發(fā)展時，不能只計算產(chǎn)品生產(chǎn)的增長，一定要考慮軟技術(shù)和服務(wù)水平的提升可能為企業(yè)帶來的更大增長和效益。

　　我國當前經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難，除了國際經(jīng)濟形勢變化導(dǎo)致出口增長受阻、總需求不足、大量制造業(yè)產(chǎn)能過剩以外，服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后也是一個特別突出的問題。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2011年我國服務(wù)業(yè)容納就業(yè)人數(shù)僅占勞動力總數(shù)的35.7%，大大低于馬來西亞的60%和美國的81%。以中國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平，服務(wù)業(yè)占勞動力總數(shù)的比例應(yīng)在50%左右。今后，我國經(jīng)濟增長的主要動力將從出口和投資轉(zhuǎn)向內(nèi)需，需要由服務(wù)業(yè)來唱主角。另外，從廣義上看，發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅局限于第三產(chǎn)業(yè)，在第一和第二產(chǎn)業(yè)中，各企業(yè)間由于專業(yè)化分工的深化，相互服務(wù)的需求也在日益增長。工具企業(yè)一定要看清發(fā)展趨勢，不要放過通過提高服務(wù)能力來推動發(fā)展這一新的增長機遇。

　　綜上所述，面對當前低迷的市場，廣大工具企業(yè)一定要認清形勢，不要等待國家出臺什么政策來救市，而是要下定決心，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐，向制造業(yè)高端市場進軍，通過不懈努力，必將迎來一片新天地。

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